Криптоактивы в Турции: новое регулирование 2024–2025 годов и его влияние на предпринимателей из СНГ
В 2024–2025 годах Турция создала комплексную нормативно-правовую базу для рынка криптоактивов. Эта система, основанная на международных стандартах, направлена на повышение прозрачности, защиту инвесторов и устойчивость финансовой системы. Для предпринимателей из стран СНГ эти изменения открывают новые возможности, но также накладывают серьёзные требования к соответствию местному регулированию.
Ключевая законодательная основа
Закон № 7518 и его значение
2 июля 2024 года в Турции вступил в силу Закон № 7518 «О внесении изменений в Закон о рынке капитала». Он стал первым комплексным законом, регулирующим деятельность с криптоактивами. Согласно данному закону, определены такие понятия, как «криптоактив», «платформа обмена криптоактивов» и «поставщики услуг криптоактивов».
Регулирование гармонизировано с международными нормами, включая европейский акт MiCA и закон DORA о цифровой операционной устойчивости, что делает турецкий рынок более предсказуемым и понятным для иностранных инвесторов.
Роль Совета по рынкам капитала (SPK)
Совет по рынкам капитала (SPK) получил широкие полномочия по регулированию и надзору за компаниями, работающими с криптоактивами. Его компетенция распространяется на:
- лицензирование поставщиков услуг в области криптоактивов;
- контроль операций и обеспечение соответствия требованиям;
- введение стандартов корпоративного управления и финансовой устойчивости.
Другие ведомства также участвуют в регулировании: Центральный банк Турции курирует вопросы, связанные с электронными деньгами, а Министерство торговли — с криптоактивами, предоставляющими доступ к определённым товарам или услугам.
Поставщики услуг и лицензирование
Необходимость получения разрешения SPK
С 2024 года все криптоплатформы и сервисы, действующие на территории Турции, обязаны получить лицензии SPK. Компании, продолжающие деятельность без разрешения, рассматриваются как нелегальные поставщики криптоуслуг. Зарубежные сервисы также должны были прекратить работу с резидентами Турции в течение трёх месяцев после вступления закона в силу.
Технические стандарты и уведомления 2025 года
13 марта 2025 года SPK опубликовал два ключевых документа:
- «III-35/B.1 — Положение об учреждении и деятельности поставщиков криптоуслуг»;
- «III-35/B.2 — Положение об операционных правилах и капитальной достаточности поставщиков криптоуслуг».
Эти акты определили требования к хранению клиентских активов, минимальным размерам капитала, квалификации руководителей и системам безопасности.
Борьба с отмыванием денег и контроль операций
Новые требования AML от 25 февраля 2025 года
С 25 февраля 2025 года действует обновлённое постановление MASAK (Финансового управления по расследованию преступлений), которое ввело дополнительные меры финансового контроля. Все поставщики криптоуслуг теперь официально относятся к субъектам, обязанным соблюдать правила противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма.
Особое внимание уделяется операциям на сумму от 15 000 турецких лир и выше: при таких переводах необходимо указывать данные отправителя — имя, регистрационный номер, адрес кошелька, ИНН или номер паспорта. Получатель также должен быть идентифицирован, однако его данные не подлежат обязательной проверке.
Учет электронных посредников
Начиная с 25 февраля 2025 года к тем же обязательствам приравнены и крупные площадки электронной коммерции. Это обеспечивает цифровую финансовую прозрачность и укрепляет надёжность всей экосистемы.
Запрет на крипто-ATM и аналогичные устройства
Согласно новым требованиям, деятельность крипто-ATM и других автоматов, позволяющих обменивать наличные на криптоактивы, была прекращена в течение трёх месяцев после вступления закона в силу. Несоблюдение этого требования привело к административным мерам и закрытию таких устройств в стране.
Текущее состояние рынка и международный контекст
В 2024 году стоимость биткоина превысила 100 000 долларов, что вызвало всплеск интереса к крипторынку. На фоне новых турецких поправок сектор стал более структурированным и предсказуемым. В 2025 году инвесторы отмечают рост доверия и активное привлечение иностранного капитала.
Действия Турции совпали с шагами Европейского союза в направлении регулирования криптоиндустрии, что делает страну одним из ключевых региональных центров цифровых финансов.
Что важно знать предпринимателям из СНГ
Бизнесменам, планирующим открыть криптосервис или платформу в Турции, рекомендуется:
- получить лицензию SPK и подготовить полный пакет учредительных документов;
- обеспечить внутренние процедуры AML/KYC в соответствии с нормативами MASAK;
- соблюдать требования к капиталу и раскрытию данных пользователей;
- мониторить международные изменения, в частности обновления по MiCA и DORA;
- заблаговременно получать налоговые консультации, так как налогообложение криптоактивов всё ещё формируется.
Заключение
Турция формирует устойчивую, транспарентную и технологически развитую среду для цифровых активов. Для предпринимателей из СНГ, желающих масштабировать бизнес в международную юрисдикцию, страна становится привлекательным направлением. Однако успех возможен только при строгом соблюдении местных законов, процедур лицензирования и стандартов SPK и MASAK.